ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области
АДМИНИСТРАЦИЯ Проект
сельского поселения Летниково
муниципального района Алексеевский
Самарской области
Россия, 446650 Самарская область, Алексеевский район с. Летниково, пер. Центральный, д. 15
т. (84671) 4-71-31; факс 4-71-35, E-mail: letnikovo2010@yandex.ru; сайт: letnikovo.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________ 2020 года № ___
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области
В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, в соответствии с статьей 11 Закона Самарской области от 10.03.2009 года № 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области", в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции, руководствуясь Уставом сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области, Администрация сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном Вестнике сельского поселения Летниково и разместить на официальном сайте Администрации поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения Летниково Сироткин С. В.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
сельского поселения Летниково
муниципального района Алексеевский
Самарской области
от «____» ______ № _____
Порядок проведения антикоррупционного мониторинга
на территории сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 11 Закона Самарской области от 10 марта 2009 года № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области» (далее – Закон Самарской области № 23-ГД), постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2017 года № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области», Уставом муниципального образования определяет процедуру проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых на территории муниципального образования.
1.2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга
в муниципальном образовании составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ);
- Закон
Самарской области от 10 марта 2009 года № 23-ГД
«О противодействии коррупции в Самарской области»;
- постановление Правительства Самарской области от 21 марта
2017 года № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций
по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области»;
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Самарской области, а также муниципальные правовые акты и настоящий Порядок.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом № 273-ФЗ и Законом Самарской области № 23-ГД.
1.4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной комиссией по противодействию коррупции (далее – Комиссия), состав и положение о которой утверждаются актом органа местного самоуправления.
1.5. Антикоррупционный мониторинг проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. Цели антикоррупционного мониторинга
2.1. Целями антикоррупционного мониторинга являются:
1) своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий
с целью получения информации о проявлениях коррупции;
3) обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.
3. Задачи антикоррупционного мониторинга
3.1. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:
1) определение сфер деятельности в муниципальном образовании с высокими коррупционными рисками;
2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в муниципальном образовании;
3) информирование органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и населения муниципального образования о реальном состоянии дел, связанных с деятельностью по противодействию коррупции в муниципальном образовании.
4. Основные этапы антикоррупционного мониторинга
4.1. Основными этапами антикоррупционного мониторинга являются:
1) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
2) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;
3) проведение анализа реализации антикоррупционных программ (планов) по противодействию коррупции;
4) оценка уровня восприятия населением реализуемых на территории
поселения мер антикоррупционной направленности;
5) выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
6) размещение результатов антикоррупционного мониторинга
на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации муниципального образования.
5. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга
5.1. Антикоррупционный мониторинг может проводиться в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений отдела Министерства внутренних дел России по муниципальному образованию, а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
5.2. При проведении антикоррупционного мониторинга могут использоваться:
- социологический метод;
- системный метод;
- синтетический метод;
- аналитический метод.
6. Основные источники информации, используемые
при проведении антикоррупционного мониторинга
6.1. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга:
1) данные официальной статистики отдела Министерства внутренних дел России по муниципальному образованию об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятий и учреждений;
2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятиях, и учреждениях;
3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;
4) материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными органами местного самоуправления;
5) результаты анализа публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации муниципального образования;
6) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации муниципального образования;
7) информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
8) информация органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;
9) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;
10) материалы работы в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.
7. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу
7.1. По итогам проведения антикоррупционного мониторинга готовится сводный отчет, который размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации муниципального образования.